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加強行業(yè)監(jiān)管才能凈化煙道市場

 發(fā)布時間:2014-12-31

  煙道雖小,但屬于競爭性產(chǎn)品,價格由市場說了算。而作為市場的經(jīng)營主體,企業(yè)天然具有追逐利潤最大化的利益沖動。如果政府下轄的行政主管部門以市場之手足以應(yīng)付推卸責(zé)任,換言之,如果不主動作為、加強對全行業(yè)的監(jiān)管,靠質(zhì)量參差不齊的企業(yè)的自覺與約束性嫌弱的行業(yè)自律,不可能會換來一個健康、有序、可持續(xù)的煙道市場,廣大購房業(yè)主的切身利益的保護也就更無從談起了。

  其實,關(guān)于這方面的進展,部分省市已經(jīng)走在了前面。譬如2011年伊始,上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站便以滬建安質(zhì)監(jiān)2011年一號文形式,發(fā)出 《關(guān)于進一步加強住宅工程排氣道質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》,明確規(guī)定:住宅排氣道產(chǎn)品質(zhì)量和工程設(shè)計必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;住宅排氣道生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備相關(guān)管理部門認(rèn)可的建筑業(yè)資質(zhì)后,方可向工程提供排氣道系統(tǒng);嚴(yán)禁使用可燃住宅排氣道產(chǎn)品;住宅工程竣工驗收前,必須將具備強制防火要求的止回閥安裝完畢,否則建設(shè)單位不得組織住宅竣工驗收等。而2013年杭州部分樓盤使用“管壁薄如紙、一捅就破”的劣質(zhì)煙道被央視曝光后,當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督部門也馬上進行了查處,并將管壁厚度列為送檢的首檢標(biāo)準(zhǔn),凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,一律就地銷毀,極大震懾了市場上劣質(zhì)煙道的生產(chǎn)和銷售,確保了煙道市場的健康發(fā)展與業(yè)主的合法利益。

  眾所周知,新建住宅使用不合格排氣道而造成上下樓層廚房互相串味等問題一直困擾著居民,有的居民干脆封閉了共有排氣道。早在2008年下半年,上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站就發(fā)文,將新建住宅排氣道列入全面監(jiān)控范圍,住宅工程排氣道設(shè)計應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集的要求,排氣道生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按設(shè)計要求向用戶提供合格的排氣道及配套供應(yīng)排煙防火閥,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)按上海市標(biāo)準(zhǔn)向合格企業(yè)采購產(chǎn)品等,以切實維護消費者利益。然而,2010年還是有13個在建樓盤遭到舉報,有的采用無資質(zhì)住宅排氣道生產(chǎn)工廠的產(chǎn)品,有的沒有按圖集標(biāo)準(zhǔn)安裝防火閥并提供防火閥型式檢驗報告及排氣道系統(tǒng)報告等。這些樓盤既有大開發(fā)商,也有小開發(fā)商,既有商品房,也有保障房。之后幾年,類似這樣的問題仍然時有發(fā)生。而類似這樣的企業(yè)與政府、企業(yè)與市場、市場與政府之間的博弈還會反復(fù)上演,除了繼續(xù)發(fā)揮市場之手的作用之外,政府之手的作用也越來越不可或缺。

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